الوقت - كثفت الصين جهودها لإعادة هيكلة القطاع المصرفي الريفي، في خطوة تستهدف الحد من المخاطر المالية وتعزيز قوة المؤسسات المصرفية الإقليمية، بعدما ألغت تراخيص 670 بنكاً ريفياً صغيراً ومتوسط الحجم خلال عام 2025.
وتأتي هذه الإجراءات ضمن توجه أوسع نحو دمج المؤسسات المالية وإعادة تنظيمها، بهدف تكوين كيانات مصرفية أكبر وأكثر قدرة على مواجهة الضغوط الاقتصادية، إلى جانب رفع مستويات الحوكمة وتحسين إدارة المخاطر.
انخفاض عدد المؤسسات المالية في الصين
وأظهرت بيانات الهيئة الوطنية للتنظيم المالي في الصين انخفاض عدد المؤسسات المالية ذات الشخصية الاعتبارية الخاضعة للرقابة إلى 6489 مؤسسة بنهاية عام 2025، بتراجع بلغ 711 مؤسسة مقارنة بنهاية 2024.
واستحوذ قطاع البنوك الريفية الصغيرة والمتوسطة على النصيب الأكبر من هذا الانخفاض، بعدما تراجع عدد مؤسساته بنحو 670 بنكاً، أي ما يعادل 18.6% من إجمالي هذه الفئة.
وتعكس هذه الأرقام توجه السلطات الصينية نحو تقليص عدد المؤسسات الصغيرة والمتوسطة التي تعاني محدودية رأس المال أو ضعف القدرات التشغيلية، مع العمل في الوقت نفسه على تقوية الكيانات التي تستمر في السوق.
إصلاحات تستهدف معالجة المخاطر
وتسعى بكين من خلال هذه الإصلاحات إلى معالجة مواطن الضعف في القطاع المصرفي الإقليمي بطريقة تدريجية ومنظمة، عبر تعزيز القواعد الرأسمالية ورفع كفاءة العمليات وتطوير أنظمة إدارة المخاطر.
وأكدت الحكومة الصينية مراراً أهمية خفض أعداد المؤسسات المالية الصغيرة والمتوسطة، بالتزامن مع تحسين جودة الأعمال والخدمات، وإعادة الرسملة وتطوير القدرات التشغيلية بما يرفع متانة النظام المالي.
ويستند النهج الجديد إلى دمج عدد من المؤسسات المتقاربة وإنشاء كيانات أكثر قوة من حيث رأس المال والحجم، بما يساعدها على تحمل الصدمات وتحسين قدرتها على تمويل الاقتصاد المحلي.
تجربة سيتشوان في إعادة هيكلة البنوك الريفية
وتبرز مقاطعة سيتشوان كواحدة من أبرز نماذج الإصلاح المصرفي الريفي في الصين، إذ بدأت السلطات منذ عام 2021 تنفيذ مرحلة جديدة لإعادة تنظيم التعاونيات الائتمانية الريفية.
وخلال الفترة من 2022 إلى 2024، جرى إنشاء 6 بنوك تجارية ريفية على مستوى المدن في ليشان وباتشونغ وياآن ودييانغ ونانتشونغ وداتشو، بمعدل مصرفين سنوياً.
ومن المتوقع أن تفضي هذه العملية إلى هيكل مصرفي يضم كياناً رئيسياً إلى جانب 20 مؤسسة ضمن اتحاد بنك سيتشوان التجاري الريفي، ما يجعل المقاطعة أول منطقة في الصين تحقق هدف إنشاء بنوك تجارية ريفية في جميع المدن على مستوى المحافظات، باستثناء عاصمة الإقليم.
التخلص من القروض المتعثرة
وساعدت إعادة الهيكلة في سيتشوان على معالجة جزء كبير من مشكلات الأصول المتعثرة، إذ تم التخلص من قروض متعثرة بقيمة 18.7 مليار يوان، أي نحو 2.6 مليار دولار.
وأدى ذلك إلى انخفاض نسبة القروض المتعثرة إلى 2.65%، مقارنة مع 3.48% قبل بدء الإصلاحات.
كما انخفض عدد الكيانات القانونية في المقاطعة بنحو 74 مؤسسة، بينما تمكنت السلطات من التخلص من المؤسسات المصنفة عالية المخاطر بالكامل بحلول عام 2022.
