الوقت- كتب معهد بيترسون للاقتصاد الدولي في مقال بقلم شيرمان روبنسون، الأقدم في مركز الأبحاث الأمريكي: أصدر الرئيس دونالد ترامب سلسلة من الأوامر التنفيذية لمساعدة العائلات، بما في ذلك دفع 400 دولار في الأسبوع لتأمين البطالة (الذي كان سابقاً 600 دولار وانتهى رسمياً في 31 يوليو).
وأضاف المقال: وُصفت تصرفات ترامب بأنها غير كافية وغير قانونية، وانتُقدت على نطاق واسع، وقد اقترح الديمقراطيون حزمة بقيمة 3.4 تريليونات دولار لدعم الشركات والقوى العاملة والعائلات ، وفي غضون ذلك، اقترح الجمهوريون حزمة تريليون دولار، ومن المرجح أن يؤدي أيّ حل وسط إلى انخفاض كبير في المستويات الحالية لدعم الأسرة بسبب انخفاض مدفوعات التأمين ضد البطالة وانخفاض تحركات الدخل، كما تشمل أوامر الرئيس التنفيذية مثل هذه التخفيضات، على النحو المبين في المقترحات الجمهورية.
وتابع مركز الأبحاث الأمريكي: نحن نفترض أن المساعدة المباشرة للأسر ستنخفض بمقدار 500 مليار دولار، نقدر أن هذا يرجع إلى الركود العميق، سيؤدي إلى انخفاض بنسبة 4 إلى 5 في المئة في الناتج المحلي الإجمالي، وزيادة بنسبة 4 إلى 5 في المئة في معدل البطالة.
وأردف بالقول: سعت برامج الدعم الأولية لـ Covid-19 إلى تحقيق هدفين: أولاً دعمت بشكل أساس الصناعات والعمال والأسر الفقيرة المتأثرة بشكل مباشر بالحجر الصحي العام، وثانياً حافظت على الإنفاق الاستهلاكي، وبالتالي حشدت قطاعات الاقتصاد الأخرى وساعدت في الحفاظ على وظائفها، ويعتبر التخفيض الافتراضي بمقدار 500 مليار دولار في المبلغ المخصص لبرامج دعم دخل الأسرة "حافزاً" وله آثار سلبية غير مباشرة، و هذه التأثيرات تؤثر في الاقتصاد بأكمله.
تابع مركز أبحاث بيترسون: "نحن نأخذ في الاعتبار تأثير سيناريوهين، وهما: السيناريو الأول هو تخفيض 500 مليار دولار في حزمة دعم الأسرة والسيناريو الثاني هو تخفيض 500 مليار دولار إضافة إلى انخفاض بنسبة 2.5 في المئة في إجمالي الاستثمار، ويربط السيناريو الثاني الانخفاض في إجمالي الاستثمار بانخفاض الناتج المحلي الإجمالي ويفترض أن الصناعات تقلل من مشاريعها الاستثمارية استجابةً للانكماش الاقتصادي، ويتضمن هذان السيناريوهان مجموعة من النتائج السلبية للحوافز، وتظهر النتائج في الجدول أدناه.
وقال المركز: هذه السيناريوهات ، بالطبع ، لا تأخذ في الاعتبار خيارات السياسة المحتملة الأخرى التي قد تؤدي إلى عواقب مثل تسريح العمال على نطاق واسع ، وزيادة الإفلاس ، وتقليص عدد موظفي الحكومة المحلية / الحكومية. هذه الصدمات مستقلة عن مثبطات الاقتصاد الكلي وتؤدي إلى تفاقم تأثير وباء Covid-19 على الاقتصاد والصحة العامة.
وأضاف: يجب على صانعي السياسة الأمريكيين على الأقل الحفاظ على المستويات السابقة لدعم الإيرادات ومنع المزيد من الأضرار الاقتصادية. في ظل المناخ الاقتصادي الحالي ، حيث تعتبر الحوافز سياسة سيئة للغاية.
كذلك قال كاتب هذا المقال: إن التخفيض بمقدار 500 مليار دولار في المساعدات المباشرة للأسر سيؤثر في الاقتصاد بأكمله. وسيؤدي ذلك إلى تقليل الطلب وبالتالي تقليل الإنتاج وزيادة البطالة وزيادة تدمير الدخل. هذه الروابط غير المباشرة لها تأثير مزدوج ، وسيتم فقدان ما مجموعه 955 مليار دولار إلى 1110 مليار دولار - حوالي 1 تريليون دولار - في دخل الأسرة ، وهو ما يعادل 1.91 إلى 2.22 ضعف التخفيض البالغ 500 مليار دولار في المساعدات المباشرة.
وتابع: كما سينخفض الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 3.8 إلى 5٪. مقابل كل 100 مليار دولار من المساعدات التي يتم قطعها بشكل مباشر ، سينخفض الناتج المحلي الإجمالي بنحو 1 في المئة. معامل الناتج المحلي الإجمالي هو 1.42 إلى 1.88 في المئة. وبالتالي ، سيؤدي التخفيض المباشر لحزمة الدعم البالغة 500 مليار دولار إلى خسارة ما بين 710 مليارات دولار و 940 مليار دولار في الناتج المحلي الإجمالي.
وأضاف المركز: "يعتمد نموذج المحاكاة الذي نستخدمه على بيانات متعددة القطاعات تم تطويرها بالتعاون مع 184 صناعة وتسعة أنواع من الأسر ، وروابط اقتصادية دائرية من الطلب النهائي إلى الإنتاج والتوظيف وعوامل الإنتاج (العمالة"(، ويعكس رأس المال والدخل وإعادة الطلب (الاستهلاك ، والاستثمار ، والحكومة ، والصادرات). تم دمج بيانات النموذج في مصفوفة المحاسبة الاجتماعية. تحسب هذه المصفوفة في الواقع الدخل القومي والمخرجات ببيانات عن التدفقات الوسيطة التي تصف سلاسل التوريد من الكيانات الوسيطة إلى الإنتاج للطلب النهائي. يتكامل. تُستخدم نماذج محاكاة مصفوفة المحاسبة الاجتماعية على نطاق واسع في علم الاقتصاد ولها تاريخ طويل في تحليل السيناريوهات القائمة على السياسة. النموذج التدريجي لمصفوفة المحاسبة الاجتماعية المستخدمة في هذا التحليل هو نموذج قصير الأجل يفترض أن مستويات الطلب والإنتاج والعمالة تتماشى مع الحجر الصحي العام وأنه لن تحدث تغييرات في الأجور والأسعار. يعد نموذج السعر الثابت هذا مناسبًا في الواقع لتحليل صدمات الحجر الصحي العام بعد تفشي Covid-19 ، والتي ضربت الاقتصاد بسرعة مذهلة واجتاحت الاقتصاد بأكمله.
وقال الكاتب: في السياقات الأخرى التي استخدمت هذا النموذج التدريجي لمصفوفة المحاسبة الاجتماعية ، يُظهر تحليل آثار سياسات الحجر الصحي العامة أن قطاع الخدمات أو بيئة العمل قد عانى أكثر من غيره. يتم توجيه التوظيف في هذه الصناعات بقوة نحو القوى العاملة البسيطة لمجموعات الأقليات التي عانت أكثر من وباء Covid-19 والحجر الصحي العام. كما يختلف تأثير سياسات الحوافز - يتم توزيع تأثيرها بالتساوي في جميع أنحاء الاقتصاد فإن فقدان الوظائف هو نفسه بين مجموعات مختلفة من العمالة وهو متساوٍ بالنسبة المئوية للتأثير على الناتج المحلي الإجمالي.
وختم الكاتب بالقول: تظهر النتائج المتزايدة في الجدول أنه مقابل كل 100 مليار دولار في انخفاض الدخل المباشر للأسرة ، ينخفض إجمالي الاستهلاك بمقدار 160 دولارًا إلى 183 مليار دولار ، وينخفض الناتج المحلي الإجمالي بمقدار 142 دولارًا إلى 188 مليار دولار ، وينخفض إجمالي دخل الأسرة بمقدار 191 دولارًا إلى 222 مليون دولار. سيتم تخفيضها ، وسيتم تخفيض ضرائب الدخل بمقدار 48 مليار دولار إلى 60 مليار دولار. يرتبط أدنى معدل للزيادة بضريبة الدخل ، ما يشير إلى أن الحوافز لا تساهم إلا قليلاً في الوضع المالي للحكومة - وتأثيرها الصافي هو أن حوالي نصف المدخرات من إنفاق البرنامج المنخفض تضيع بسبب انخفاض الإيرادات الحكومية. بمساعدة هذه الأرقام الإضافية ، يمكن تحديد تأثير التغييرات الدقيقة والمدروسة في حزمة دعم الأسرة بسرعة.
