الوقت - وفاة خليفة بن زايد رئيس دولة الامارات العربية المتحدة، الذي تم تعيينه في المنصب في عام 2004، وأصيب بجلطة دماغية في عام 2014، وكان مسؤولاً فعليًا عن ولي العهد وأخيه غير الشقيق محمد بن زايد. في اليوم التالي لوفاة الخليفة، تم انتخاب محمد بالإجماع رئيساً للمجلس الأعلى الاتحادي لدولة الإمارات العربية المتحدة، بعد سنوات من الرئاسة القوية ولكن الاسمية على الإمارات العربية المتحدة، ويتولى الآن الرئاسة الرسمية.
خلال السنوات الثماني التي كان فيها خليفة طريح الفراش ومحمد بن زايد في السلطة، دخلت الإمارات مجالات جديدة في السياسة الخارجية، وتمكنت من ترسيخ نفسها كإحدى القوى الإقليمية. الآن، ومع ذلك، محمد بن زايد في جو رسمي للغاية، على الرغم من أنه من غير المحتمل أن يكون قد يمنعه من ممارسة نشاطاته السابقة، بل إنه أصبح الآن أكثر انفتاحًا من أي وقت مضى، نظرًا لمنصبه الرسمي كرئيس لدولة الإمارات العربية المتحدة. إضافة إلى المجال الخارجي الذي تواجه فيه الإمارات تحديات خطيرة، يبدو أن محمد بن زايد لا يواجه أي إشكال أو صعوبات في الداخل. نحاول هنا وصف بعض أهم التحديات الداخلية لرئيس دولة الإمارات العربية المتحدة الجديد، إذ من الطبيعي أن بعض الأحداث الناشئة يمكن أن تتفاقم أو تقلل من هذه التحديات.
تحديات السياسة الخارجية
ما يمكن رؤيته عمليًا في المشهد الإماراتي هو مركزية أبو ظبي في المجال السياسي ودبي في المجال الاقتصادي. لقد تسبب هذا الوضع، في الواقع، في إثارة الجدل حول اعتبارات الإمارتيين، ليس الآن، ولكن منذ زمن بعيد. على سبيل المثال، في حالة الحرب البعثية العراقية على ايران التي دامت ثماني سنوات، عارضت إمارة دبي، جنبًا إلى جنب مع إمارتي الشارقة وأم القيروان هجوم صدام، بينما انحازت أبو ظبي وإمارات أخرى مع صدام كما في كثير من الدول العربية. وهذا يعني أن السياسة الخارجية لدولة الإمارات العربية المتحدة لم تكن موحدة في الداخل لجميع الإمارات العربية المتحدة. حتى الآن، وفقًا لبعض الخبراء، ليس لإمارة دبي موقف كامل من الحرب اليمنية التي دخل فيها محمد بن زايد. نظرًا لمواردها النفطية، لا تعاني أبوظبي من خطر ضربة قوية ومفاجئة لاقتصادها، وبالتالي فهي غير معرضة للخطر حالها حال البلدان الأخرى التي لديها موارد نفطية. لكن دبي أكثر عرضة للخطر ويعتمد اقتصادها على التطورات الإقليمية والدولية، وذلك لنشاطها المعتمد على المجالات الحساسة مثل السياحة وكونها قطباً عالميا في الأعمال التجارية، وحتى كمركز للعملات الرقمية. لذلك، فإن نوع نشاط محمد بن زايد في الساحة الخارجية، إذا كان يؤثر على الحياة الاقتصادية لدبي، يمكن أن يؤدي إلى رد فعل سلبي من محمد بن راشد آل مكتوم ، أمير دبي. في الأزمة المتعلقة بقطر، لم تكن بعض مشيخات الإمارات مرتبطة بالسياسة العدائية لمحمد بن زايد تجاه قطر. عندما قرر بن زايد قطع العلاقات مع قطر إلى جانب المملكة العربية السعودية ومصر والبحرين وفرض عقوبات مختلفة على البلاد، سمعت همسات بالمطالبات بالاستقلال والانفصال من قبل إمارة الفجيرة، وحتى راشد بن حمد ابن حاكم هذه الإمارة الصغيرة سافر سرا إلى الدوحة طالباً اللجوء. ومن الأمثلة الأخرى على الاختلافات بين أبو ظبي والإمارات الأخرى حول السياسة الخارجية لمحمد بن زايد، تطبيع العلاقات مع النظام الصهيوني. كان من المتوقع في مثل هذا الأمر المهم أن تتحد كل الإمارات لدعم ابن زايد، لكن لم ترد أنباء عن الإمارات الأخرى باستثناء شيوخ أبو ظبي. قام حاكم دبي، الذي كان تحت الانظار، وبعد أيام قليلة من الاقتباس بنشر تغريدة تحمل صورة ابن زايد، وبعد ذلك كتب قصيدة على شرفه، بالطبع، زعم مستخدم "بدون ظل" المشهور بفضح السلطة في الإمارات على تويتر، أنه فرض على محمد بن راشد. وسواء كان هذا الادعاء صحيحًا أم لا، فإن عدم الاصطفاف الكامل والموحد من قبل الإمارات الأخرى بخصوص موضوع التطبيع يظهر أن سياسة محمد بن زايد الخارجية يمكن أن تشكل تحديات له في الداخل، وعليه أن يفكر في هذه التحديات الداخلية في مناوراته الخارجية.
تحدي الاستبدال
من هو رئيس الإمارات القادم؟ هذا سؤال جاد لمحمد بن زايد البالغ من العمر 61 عامًا. وفقًا للوضع الحالي في دولة الإمارات العربية المتحدة، يحتفظ أمير أبوظبي بمنصب رئيس الدولة، وأمير دبي نائبه (وليس ولي عهده). لذلك، من المحتمل أن يكون الشخص الذي هو ولي عهد أبوظبي هو الأمير والرئيس القادم لإمارة أبوظبي ودولة الإمارات العربية المتحدة. وبالتالي، على الرغم من أن ولي العهد على مستوى الإمارة لا يبدو خيارًا مناسباً للغاية من ناحية السن، إلا أن أهميته المحتملة في المستقبل يمكن أن تلفت الأنظار. وفقًا للخبراء، أمام محمد بن زايد ثلاث مجموعات من الأشخاص لتعيين ولي عهده: إخوته الأشقاء وإخوته غير الأشقاء وأولاده. إذا كان محمد بن زايد يريد أن يثمن إخوته غير الأشقاء مثل الرئيس السابق خليفة بن زايد، فإن وزير الداخلية الإماراتي سيف بن زايد هو الخيار الأهم. لكن الأبرز بين الخبراء الآن هو اهتمام محمد بن زايد بإخوته من أُمه من بني فاطمة. كانت فاطمة الزوجة المفضلة لزايد بن سلطان، مؤسس دولة الإمارات العربية المتحدة وأول رئيس لها. وهو إضافة إلى محمد، الذي يشغل الآن منصب رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة، لديه خمسة أبناء آخرين هم عبد الله وطحنون ومنصور وحمدان وهزاع.
حالياً عبد الله وزير الخارجية الحالي لدولة الإمارات العربية المتحدة، طحنون مستشار الأمن القومي لدولة الإمارات وأحد أقوى الشخصيات الاقتصادية والأمنية، ومنصور نائب رئيس الإمارات محمد بن راشد (أمير دبي) من أبرز الشخصيات. بالطبع ، يبدو أن منصور، إضافة إلى كونه نائبًا لمحمد بن راشد، هو أيضًا صهره، ويتمتع بمستوى من المرغوبية بالنسبة إلى آل مكتوم. لكن إذا كان محمد بن زايد، مثل سلمان بن عبد العزيز في السعودية، يريد تحويل انتقال السلطة من "أخ إلى أخ" إلى "أب لابنه"، فإن ابنه خالد بن محمد بن زايد هو الخيار الأهم. سيتعين على رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة البالغ من العمر 61 عامًا أن يدخل قريبًا مجال تعيين ولي عهد إمارة أبوظبي ورئيسها المحتمل. يبدو أن محمد بن زايد، الذي استطاع أن يستولي على إمارات هذا البلد بشتى الطرق، مع أو دون احتجاجات، منذ 2014، سيواجه تحديات في تعيين ولي عهد أبوظبي ، لكن هذه التحديات لن تكون كذلك. كما هو الحال في المملكة العربية السعودية ، ما لم يكن متغيرًا جديدًا أدخل هذه المعادلات.
التحدي المتمثل في مرافقة الإمارات الأخرى
على الرغم من أن بعض التحديات الداخلية لمحمد بن زايد تنبع من سياسته الخارجية المغامرة، فليست كل التحديات فريدة من نوعها. يدرك حكام أبو ظبي منذ سنوات الاختلافات القبلية والتحيزات الاقتصادية لبعض الإمارات، ويسعون إلى استغلال بعض الأدوات السياسية والاقتصادية والأمنية للحد من الاختلافات المحتملة. أولئك الذين لديهم قوة اقتصادية أكثر استقرارًا من الإمارات الأخرى بسبب الموارد النفطية لإمارة أبوظبي، يستخدمون دولارات النفط للسيطرة على سلوك إمارة دبي ومنع استقلالهم السياسي والاقتصادي بطريقة ما عن أبوظبي. في الإطار تعزيز دولة الإمارات ككل، وبناءً عليه، في الأزمة المالية لعام 2008، لعبت أبو ظبي، برأسمال يصل إلى مليارات الدولارات، دورًا مهمًا في إنقاذ دبي من تلك الأزمة. وبدلاً من ذلك، استطاع أن يفرض اسم "خليفة" على حكام دبي، لتسمية أطول برج في العالم، والذي أطلق عليه في الأصل "برج دبي"، على اسم حاكم أبو ظبي ورئيس دولة الإمارات العربية المتحدة عند افتتاحه يوم في عام 2010، وعملياً فإن رمز دبي في العالم أصبح رمزاً للسيادة لدولة الإمارات العربية المتحدة.
من الطبيعي أن حاجة دبي إلى أبو ظبي جعلت هذا القبول الرمزي ممكناً. سعت دبي لاحقًا إلى تعزيز ثقلها ضد أبوظبي من خلال تحويل هوية نشاطها إلى هوية متنوعة في المنطقة والعالم، مع ترسيخ حيويتها واستقلالها الاقتصادي، لكن أزمة كورونا وعواقبها الاقتصادية الحتمية جعلت دبي آل مكتوم أكبر من ذي قبل تحت حكم أبو ظبي. الخلافات ليست فقط بين دبي وأبو ظبي، فبعض المصادر تقول إن الإمارات التي لا تتمتع بوضع مالي جيد، مثل عجمان والفجيرة ورأس الخيمة وأم القيوين، تحتج على التمييز الهيكلي ضدها في الجيش الإماراتي، لأن القوات العسكرية التي يتم إرسالها إلى اليمن تأتي بشكل أساسي منهم عن طريق قرارات المسؤولين رفيعي المستوى من أبو ظبي، ونتيجة لذلك، فإن عدد الضحايا في هذه الإمارات الأربع أعلى. وهناك اعتراضات أخرى على ذلك، مثل احتجاج أمير الشارقة على تدخل الحكومة في شؤونها الداخلية؛ محمد بن زايد ليس لديه خيار سوى حل هذه الخلافات بحيل مختلفة في الوضع الحالي.
ابن زايد في مواجهة التحديات
يعتبر محمد بن زايد نفسه رجل نشاط إقليمي وحتى دولي. يظهر أداؤه منذ عام 2014 أنه مهتم جدًا بالاستقطاب في المنطقة والعالم الإسلامي؛ حتى في المجال الديني، حاول دعم المقاربات الصوفية المناهضة للإسلاميين بشدة وذلك في منافسة لخطاب الثورة الإسلامية في إيران والإخوان والوهابيين. بمثل هذا النهج، يبدو أن ابن زايد لا يريد الوقوع في شرك معادلات القوة في الداخل من أجل تنفيذ مناوراته الخارجية بشكل مريح. وهكذا، وكما فعل حتى الآن، فقد استغل التحديات المحلية من خلال الاستفادة من التحديات السياسية والاقتصادية والأمنية. في منصبه الجديد، رئاسة الإمارات، يحاول الحصول على إجماع الإمارات السبع معه، ولو في الظاهر لكي يظهر أكثر قوة في السياسة الخارجية.
