الوقت- بينما ينفذ الغربيون مشاريع زعزعة الاستقرار من خلال خلق الأزمات في أوروبا وغرب آسيا، انتهجت الصين في زاوية أخرى من العالم سياسة التقارب وتعزيز التعاون الدولي من أجل التنمية الاقتصادية الجماعية من خلال جمع زعماء دول العالم.
الصين، التي وضعت في السنوات الأخيرة مشروعها الضخم الطموح والعالمي تحت اسم طريق الحزام أو طريق الحرير الجديد في بؤرة سياستها الخارجية، كانت هذه الأيام مشغولة بعقد مؤتمر التعاون الدولي الثالث "الحزام والطريق"، من خلال القمة التي عقدت يومي الثلاثاء والأربعاء.
ويخصص المنتدى لمبادرة المشروع التي تحمل الاسم نفسه للتنمية الاقتصادية والبنية التحتية الدولية التي قدمها الرئيس الصيني شي جين بينغ في عام 2013، وكان موضوع قمة هذا العام هو "البناء عالي الجودة لخطة الحزام والطريق، والإنجاز المشترك للتنمية والرخاء للمشاركين فيه".
وقال شي جين بينغ في افتتاح المنتدى العالمي يوم الثلاثاء إن منتدى الحزام والطريق الثالث هو "موسم رائع في تعزيز عالم متصل ورسم طريق لجميع الناس فرديا وجماعيا"، وشدد شي على أن الحكومات والشركات والأفراد الذين يشكلون جزءا من مبادرة الحزام والطريق جعلوا هذه الإنجازات ممكنة من خلال عملهم الجاد وحكمتهم وشجاعتهم، وأكد تركيز هذه المبادرة على التنمية والفوز المشترك والنتائج الملهمة، وقال: "علينا أن نبدأ رحلة جديدة نحو عقد ذهبي آخر بالأمل والحماس".
وقالت وزارة الخارجية الصينية إن وفودا من أكثر من 140 دولة وأكثر من 30 منظمة دولية ستشارك في هذا المنتدى، وسيتجاوز عدد المشاركين المسجلين في هذه القمة 4000 شخص، ومن قادة الدول التي شاركت في منتدى الحزام والطريق الثالث، يمكننا أن نذكر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، والرئيس الصربي ألكسندر فوتشيتش، ورئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، والرئيس الفيتنامي فو فان تونغ وآخرين.
واستضاف الحدث الذي استمر يومين ست ندوات وثلاثة منتديات رفيعة المستوى حول الاتصال والتنمية الخضراء والاقتصاد الرقمي، كما تم التخطيط لعقد مؤتمر لرواد الأعمال على هامش المنتدى.
عُقد منتدى الحزام والطريق الأول للتعاون الدولي في مايو 2017 في بكين، وشارك فيه رؤساء ورؤساء وزراء 29 دولة، وشارك في ذلك المنتدى ما يزيد على 1600 مشارك يمثلون أكثر من 140 دولة وأكثر من 80 منظمة دولية، وعقدت القمة التالية بعد عامين في أبريل 2019 في بكين وحضرها 38 رئيس دولة، وتجاوز إجمالي عدد المشاركين 6000.
وتوافد زعماء من جميع أنحاء العالم إلى بكين للمشاركة في هذا المنتدى الذي يعتبر نقطة تحول في تعزيز مكانة الصين على الساحة الدولية، نظرا لدور الصين المهم على المستويين السياسي والاقتصادي.
"حزام واحد - طريق واحد" هي مبادرة دولية من جانب الصين لتحسين وإنشاء ممرات التجارة والنقل الجديدة والحالية، هدفها الأساسي هو إنشاء البنية التحتية وإقامة العلاقات بين الدول الأوراسية، وتتضمن الخطة عدة اتجاهات منها الحزام الاقتصادي لطريق الحرير وطريق الحرير البحري، وهذه المبادرة، المعروفة بإحياء طريق الحرير القديم لتعزيز البنية التحتية للتجارة العالمية، أطلقها شي في عام 2013 لربط الصين بأسواق في آسيا الوسطى والشرق الأوسط وأوروبا وأفريقيا.
استثمارات الصين في البنية التحتية في العالم
على مدى السنوات العشر الماضية، تطورت مبادرة الحزام والطريق من مستوى التخطيط إلى مستوى التنفيذ وأصبحت أكبر منصة للتعاون الدولي، وبالنظر إلى أن البنى التحتية للسكك الحديدية في الدول النامية ضعيفة والاستثمار فيها يقع خارج مسؤولية الحكومات المحلية، فقد أنفقت الصين مبالغ كبيرة من رأس المال لتطوير هذه البنى التحتية.
وحسب سبوتنيك، "على مدى السنوات العشر الماضية، اجتذبت هذه المبادرة ما يقرب من تريليون دولار من الاستثمارات وتم تشكيل أكثر من 3000 مشروع تعاون مشترك، ووفقا لوزارة الخارجية الصينية، خلقت الشركات الصينية 420 ألف فرصة عمل في البلدان الواقعة على طول الحزام والطريق، وفي المجمل، تشارك أكثر من 150 دولة وأكثر من 30 منظمة دولية بشكل أو بآخر في تنفيذ الخطة الصينية، التي وقعت معها الصين أكثر من 200 اتفاقية تعاون، تشمل 3000 مشروع.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية ماو نينغ حول إنجازات وأهداف هذا المشروع في الوقت نفسه الذي انعقد فيه المنتدى العالمي للحزام والطريق: "إن التعاون عالي الجودة في مشروع الحزام والطريق سيجلب المزيد من الفوائد للشعب ويساعد في تمكين الجهود العالمية للحد من الفقر."
وقال ماو إن القضاء على الفقر هو الهدف الرئيسي لخطة التنمية المستدامة لعام 2030، وعلى مدى العقد الماضي، ساعدت آلية التعاون الزراعي التابعة لمبادرة الحزام والطريق السكان الفقراء في البلدان المشاركة في المبادرة على الحصول على الغذاء والاستجابة للأزمات الغذائية، وقد وفرت الاستثمارات الصناعية ومشاريع البنية التحتية في إطار خطة الحزام والطريق عددًا كبيرًا من فرص العمل.
تم تصور مبادرة الحزام والطريق في الأصل على أنها مشروع ضخم للبنية التحتية المادية والرقمية لربط الصين بآسيا الوسطى وجنوب شرق آسيا وأوروبا وبقية العالم، والتي أصبحت فيما بعد أداة بنية تحتية ضخمة للمقرضين الصينيين لدعم المشاريع في مناطق أخرى.
وفي مواجهة المشاكل على طول طريق الحزام والطريق، تتطلع بكين إلى جعل مبادرة الحزام والطريق أصغر وأكثر مراعاة للبيئة، والتحول من المشاريع عالية التكلفة مثل السدود إلى مشاريع التكنولوجيا الفائقة مثل المنصات المالية الرقمية والتجارة الإلكترونية، وقال محللون لرويترز إن هذه الخطوة تهدف إلى المساعدة في الدفع باتجاه نظام عالمي متعدد الأقطاب يمنح المزيد من القوة لدول الشرق، بدلا من نظام تهيمن عليه واشنطن وحلفاؤها.
في الأشهر الأخيرة، حاولت بكين وضع نفسها كعضو في نادي القوى العالمية، على الرغم من حقيقة أنها باعتبارها ثاني أكبر اقتصاد في العالم، لا تساوي إلا الولايات المتحدة على المسرح العالمي.
وقد لعبت مبادرة الحزام والطريق دورا حيويا في ربط احتياجات التنمية الأكثر إلحاحا في العالم بما تتفوق فيه الصين، وهو بناء الطرق والجسور لربط دول العالم، ويتمتع شي بفهم جيد لاحتياجات البلدان النامية، وقد قال ذات مرة في مقابلة مع صحيفة وول ستريت جورنال إن العجز السنوي في تمويل مشاريع تطوير البنية الأساسية في آسيا سوف يصل في الفترة من 2010 إلى 2020 إلى نحو 800 مليار دولار.
أظهر تقرير بنك التنمية الآسيوي أن آسيا النامية يجب أن تستثمر 1.7 تريليون دولار سنويا في البنية التحتية حتى عام 2030 لتحافظ على زخم نموها، وبناء على ذلك، يحاول الصينيون بناء ذلك من خلال تطوير البنية التحتية في البلدان الواقعة على طول طريق الحرير وتحقيق هذا المشروع الكبير في أسرع وقت ممكن.
وقد قام البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية، وصندوق طريق الحرير، ومؤسسات أخرى برعاية واستثمار مئات المشاريع، مثل خط سكة الحديد بين الصين ولاوس والقطار السريع بين جاكرتا وباندونج، وهو أول خط سكة حديد في جنوب شرق البلاد.
وصرح وانغ وين بين، المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية، مؤخرا، أن مبادرة الحزام والطريق تهدف إلى توفير منصة جديدة للتعاون الاقتصادي الدولي وخلق زخم جديد لتنمية الدول المشاركة والنمو الاقتصادي العالمي، ما أدى إلى زيادة كبيرة في تطوير شركاء مبادرة الحزام والطريق، ومهدت مشاريع الطاقة الخضراء النظيفة والفعالة وعالية الجودة الطريق للتنمية المستقبلية للدول الشريكة.
وحسب وكالة أنباء شينخوا، تقول الصين إنها نظرت في مسألة حماية البيئة وتحسين البيئة والحفاظ على التنوع البيولوجي خلال تنفيذ مشاريع مبادرة الحزام والطريق، كما وقعت أكثر من 50 وثيقة تعاون في مجال حماية البيئة الإيكولوجية من قبل الأطراف ذات الصلة.
وبمناسبة منتدى بكين، أصدرت الصين كتابا جديدا تناولت فيه مبادرة "الحزام والطريق" وذكرت أن التنمية ليست للصين فحسب، بل للعالم أجمع.
وحسب هذا الكتاب، فقد تم بناء عدد كبير من مشاريع البنية التحتية مع تحقيق تقدم ملموس للدول المشاركة في بناء السكك الحديدية والطرق السريعة وخطوط الأنابيب والشحن والطاقة والاتصالات وغيرها من مرافق الخدمات العامة الأساسية، بالتزامن مع تطوير ممرات السكك الحديدية، يواصل الممر البحري العمل باعتباره الذراع الثاني لمشروع الصين الكبرى، وحسب التقارير، بحلول يونيو 2023، وصلت الدول الواقعة على مسار الحزام والطريق البحري إلى 117 ميناء، وانضمت 43 دولة وأكثر من 300 شركة شحن صينية ودولية إلى رابطة طريق الحرير البحري.
وفي إطار التعاون لبناء الحزام والطريق، ساعدت الصين الدول المشاركة في بناء مناطق صناعية وأرشدت الشركات الصينية إلى خلق فرص عمل للسكان المحليين من خلال التعاون الصناعي رفيع المستوى.
ووفقاً لمجلة تايم، أصبح القطاع الخاص في الصين نشطاً في مجال كانت تهيمن عليه البنوك السياسية والشركات المملوكة للدولة ذات يوم، وقد أدى ذلك إلى استثمارات ضخمة تركز على الأسواق العالمية أكثر من التركيز على بناء البنية التحتية، على سبيل المثال، تخطط شركة أمبريكس للتكنولوجيا المعاصرة الصينية ومجموعة مرسيدس بنز إيه جي لاستثمار أكثر من 7 مليارات دولار في مصنع في المجر، وهو أكبر مشروع فردي في دولة عضو في الحزام والطريق.
وقالت ليندا كالابريس، الباحثة في معهد التنمية الخارجية (ODI)، لمجلة تايم، "إن تمويل مبادرة الحزام والطريق يركز بشكل متزايد على المشروعات الصغيرة ذات الأهداف المحددة المتعلقة بالقضايا الاجتماعية، وأضافت إن هذا التحول مدفوع أيضًا بالمقترضين الذين يشعرون بقلق متزايد بشأن إنهاء الديون التي لا يمكن السيطرة عليها أو مشاريع البنية التحتية، وهو اختلاف ملحوظ عما كان عليه الحال عندما تم إطلاق مبادرة الحزام والطريق في عام 2013.
المنافسة الأمريكية على طريق الحرير
وعلى الرغم من أن الصين بذلت جهودًا كثيرة لبناء هذا الحزام في العقد الماضي، إلا أن تصرفات الولايات المتحدة لاحتواء المنافس الشرقي الناشئ جعلت الصينيين أكثر إصرارًا على استكمال المشروع.
وفي العام الماضي، عندما ارتفع مستوى التوتر بين واشنطن وبكين، حاول القادة الصينيون أن يسلكوا طريق المماطلة الأمريكية في مشاريع بكين من خلال إشراك البلدان النامية في مبادراتهم الخاصة.
وفي الأشهر الأخيرة، اقترحت الولايات المتحدة، بمساعدة الهند ودول الشرق الأوسط، خطة بديلة وموازية لحزام الحرير، الذي من المفترض أن يمتد من الهند إلى أوروبا.
ورغم أن هذه الخطة في بدايتها ولم يتم اتخاذ أي إجراء جدي في هذا الاتجاه، إلا أن واشنطن تنوي استكمال هذه الخطة إذا كانت البنية التحتية جاهزة ومشاركة حلفائها في غرب آسيا جاهزة. ويرى الأمريكيون أنه إذا تم بناء طريق الحرير، المرتبط بشبكة من خطوط السكك الحديدية في العالم، فإن الصين ستأخذ نبض التجارة العالمية، وسوف تتراجع الهيمنة الأمريكية بعد عقود قليلة، وهو ما يتعارض مع مصالح الولايات المتحدة والغرب.
ولذلك، تحاول الصين خلق توازن ضد الولايات المتحدة من خلال بناء طريق الحرير الجديد، ربما يكون عمر مبادرة الصين عقدًا من الزمن، لكن قادة بكين ما زالوا ينظرون إليها كأداة مهمة لتعزيز قوة الصين ونفوذها وسط المنافسة المتزايدة مع الولايات المتحدة.
رؤية طريق الحرير
أصبحت مبادرة الحزام والطريق، رؤية شي للتنمية العالمية، واحدة من أكثر المشاريع العامة المقبولة على نطاق واسع في العالم، حيث توفر للعديد من الدول النامية فرصًا لتحقيق قفزات التنمية، ولذلك، فإن الاجتماع الذي يستمر يومين في بكين يوفر فرصة تاريخية لجميع شركاء طريق الحرير للبناء على الإنجازات الرائعة لهذه المبادرة والتحرك نحو التعاون المشترك.
إن مبادرة الحزام والطريق هي مبادرة ذات رؤية وعالمية لأنها تجلب السلام والتعاون والتنمية والشراكة إلى العالم، كما أنها تقلل من الصراعات والنزاعات، ما يجعل الناس على استعداد لزيادة التبادلات والتعاون في المجالات الثقافية والتجارية والسياحية.
وأظهر استطلاع أجرته شركة ماكينزي أن معدل توظيف السكان المحليين في الشركات الصينية العاملة في أفريقيا وصل إلى 89%، ما ساعد بشكل فعال على خلق فرص عمل في هذه البلدان. ويقدر البنك الدولي أنه بحلول عام 2030، يمكن لاستثمارات الحزام والطريق أن تنتشل 7.6 ملايين شخص من الفقر المدقع و32 مليونا من الفقر المعتدل.
ومن المعتقد أن فوائد هذه الخطة ستصل إلى المزيد من مناطق العالم في السنوات المقبلة، ووفقا للبنك الدولي، من المتوقع أن تؤدي زيادة التجارة من خلال التعاون في إطار الحزام والطريق "إلى رفع الدخل الحقيقي العالمي بنسبة 0.7 إلى 2.9 في المئة"، ويمكن أن تساعد مشاريع الحزام والطريق في انتشال 7.6 ملايين شخص من الفقر المدقع، وقدر تقرير آخر لشركة الاستشارات الاقتصادية العالمية سايبر أن مبادرة الحزام والطريق من المرجح أن تزيد الناتج المحلي الإجمالي العالمي بمقدار 7.1 تريليونات دولار سنويا بحلول عام 2040.
