الوقت - إن حلف شمال الأطلسي هو أعظم تعبير عن التعاون والانسجام بين الدول ذات النظام الليبرالي والرأسمالي لعقود. في السنوات الثماني التي أعقبت نهاية الحرب العالمية الثانية، قبلت الدول الأوروبية التي انهارت نتيجة للحرب اقتصاديا واجتماعيا وعسكريا الوصاية الأمريكية غير الرسمية في سنوات الحرب الباردة (بعد عام 1945) تحت مسمى حلف الأطلسي وبقيادة واشنطن. خلال هذه الفترة، أصبح نظام بريتون وودز المالي ومنظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) أهم مظهر من مظاهر الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، وتمت الإشارة إليهما باسم "حلف الأطلسي". نما هذا التحالف إلى أعلى مستوى ممكن خلال ذروة الحرب الباردة، وبطريقة ما أصبحت الولايات المتحدة ضامنًا للأمن الأوروبي. في خضم مثل هذا الوضع، دقت اتفاقية AUKUS بين الولايات المتحدة وبريطانيا وأستراليا في الأيام الأخيرة ناقوس الموت للعلاقات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، ويبدو أن منطقة المحيط الأطلسي قد عانت من انقسام كبير.
ميثاق AUKUS ونهاية التحالف التقليدي بين باريس وواشنطن
ما لا شك فيه، في السياق الحالي، أن معاهدة AUKUS قد وجهت الضربة القاضية لحلف شمال الأطلسي، ويبدو أنها كانت حلقة النهاية في ثقة أوروبا في الولايات المتحدة. AUKUS هي معاهدة دفاع بين الولايات المتحدة وبريطانيا وأستراليا تهدف إلى "تعزيز السلام والاستقرار في منطقة المحيطين الهندي والهادئ". بموجب المعاهدة، في 15 سبتمبر 2021، سيتم تسليم عدد من الغواصات الأمريكية الصنع التي تعمل بالطاقة النووية (وليس الأسلحة النووية) والتي كانت تكنولوجيا تحتكرها الولايات المتحدة وبريطانيا في السابق إلى أستراليا. بعد ساعات قليلة فقط من هذا الحادث، أكدت الدول الأوروبية بشكل كبير على الحاجة إلى الاستقلال عن الولايات المتحدة، وهو ما يمكن ملاحظته في قرار الحكومة الفرنسية باستدعاء سفيريها من واشنطن وكانبيرا. في الواقع، فسرت باريس معاهدة AUKUSعلى أنها خنجر من الخلف. ونتيجة لذلك، تم إلغاء عقد بيع غواصات فرنسية لأستراليا، والمعروف باسم "عقد القرن"، والذي أبرم في عام 2016 وقيمته 40 مليار دولار. وبموجب المعاهدة الجديدة، قررت أستراليا إلغاء شراء غواصات فرنسية واستبدالها بأسلحة نووية أمريكية. يعتبر المسؤولون الفرنسيون الآن الاتفاقية الأمنية غير مقبولة ويعتبرونها خيانة للحلفاء. هذه هي المرة الأولى التي تستدعي فيها فرنسا سفيريها من الولايات المتحدة وأستراليا. والأهم من ذلك هو حقيقة أن التحالف بين الولايات المتحدة وفرنسا يعود إلى حرب الاستقلال الأمريكية، وأن استدعاء السفراء بين الحليفين أمر غير معتاد ولا يمكن تصديقه.
قرار استقلال أوروبا؛ متأخر ولكن جاد
لا ينبغي أن يُنظر إلى استدعاء السفراء من قبل باريس لدى الولايات المتحدة وأستراليا على أنه مجرد نهاية لتحالف أو خلاف بين عضوين في مجلس الأمن أو نزاع بين حليفين سابقين؛ وبدلاً من ذلك، فإن تحرك فرنسا هو مظهر من مظاهر قرار أوروبا الجديد بالاستقلال وسحب الثقة من واشنطن. في غضون ذلك، بطبيعة الحال، يجب النظر إلى نضال أوروبا من أجل الاستقلال عن الولايات المتحدة ضمن سلسلة من الأحداث خلال السنوات القليلة الماضية. بدأ الانقسام الأطلسي مع غزو العراق في عهد جورج دبليو بوش، حيث رفضت فرنسا وألمانيا، على عكس بريطانيا، الوقوف إلى جانب الولايات المتحدة، وتم تداركه. ومع ذلك، بعد وصول دونالد ترامب إلى السلطة في عام 2017، أصبح الخلاف بين أوروبا والولايات المتحدة أكثر وضوحًا من أي وقت مضى. في عهد ترامب، أصبح الخلاف بين أعضاء الناتو واضحًا للمجتمع الدولي مثل الجروح المفتوحة. حيث أصبح الأوروبيون في الناتو يعتقدون أنه لم يعد من الممكن اعتبار الولايات المتحدة مظلة أوروبا ودرعها، كما كان الحال خلال الحرب الباردة. لذلك، يجب على الأوروبيين التفكير في حلول جديدة لمستقبلهم. في هذا الوقت تحدث قادة فرنسا وألمانيا في عام 2019 عن الحاجة إلى إنشاء "مجلس أمن أوروبي"، لكن في هذه الأثناء كانت النقطة المهمة أن مسألة تشكيل جيش أوروبي خارج الناتو لم تكن خطة ظهرت بين عشية وضحاها أو فقط بعد وصول دونالد ترامب إلى السلطة، ولكن في كل السنوات التي تلت الحرب الباردة، كان الأوروبيون يبتعدون عن الولايات المتحدة، وينظرون بوضوح للأزمات الأمنية ويحللونها بطريقتهم الخاصة. قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون مرارًا: "يجب على أوروبا أن تدافع عن أمنها". في الواقع، من وجهة نظر ماكرون، يجب على أوروبا تحقيق "الحكم الذاتي الاستراتيجي" في المستقبل القريب. كما أكدت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل نفس الشيء مرارًا وتكرارًا فيما يتعلق بالمجالات الأمنية والاقتصادية في السنوات الأخيرة. في عام 2020، اقترح زعيما ألمانيا وفرنسا، إيمانويل ماكرون وأنجيلا ميركل، تشكيل "قوة دفاع أوروبية مشتركة" لتكون بمثابة القوتين الاقتصادية والعسكرية للاتحاد الأوروبي، وهما اللذان يقودان الاتحاد بالفعل. قال أرمين لاشت، المرشح الرئيسي لخلافة أنجيلا ميركل في الانتخابات العامة التي جرت هذا الشهر، في مناظرة متلفزة: "يجب أن نعزز أوروبا حتى لا نسلمها للأمريكيين مرة أخرى". إجمالاً، يبدو أن الدول الأوروبية التي كانت تأمل في عودة ظهور الأطلسي تحت قيادة بايدن تعتقد الآن، بعد AUKUS، أن الوقت قد حان لـ "منعطف استراتيجي" وأن الاعتماد على واشنطن سيكون خطأً استراتيجيًا للأمن الاوروبي. في هذا الصدد، رأينا أنه بعد ساعات قليلة فقط من الإعلان عن الاتفاقية الأمنية الجديدة بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأستراليا، قامت وزارة دفاع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بإعداد وصياغة "أول قوة دفاع مشتركة" للمناقشة في قمة القادة الأوروبيين. حتى الدبلوماسيين الأوروبيين شددوا على أن تشكيل قوة عسكرية مشتركة سيكون على جدول أعمال الاتحاد الأوروبي عندما تتولى فرنسا، أقوى جيش في الاتحاد الأوروبي، رئاسة الاتحاد الأوروبي لمدة ستة أشهر؛ من الواضح أن هذه علامة على نهاية ثقة أوروبا في الولايات المتحدة.
قصة مغادرة أفغانستان ونهاية اعتماد أوروبا على الولايات المتحدة
يمكن اعتبار مسألة الانسحاب الأمريكي من أفغانستان أهم متغير تدخل في قضية نهاية الثقة الأوروبية في الولايات المتحدة وخطتهم بالاستقلال الأمني عن واشنطن. في الواقع، عقدين من الزمن والدول الأوروبية تردد شعار محاربة الإرهاب مع الولايات المتحدة في أفغانستان، ثم تنسحب واشنطن ومن جانب واحد دون استشارة بروكسل ومراعاة للمصالح الأوروبية، بشكل مفاجئ من أفغانستان وتسلم البلاد إلى عدو يقاتلها منذ عقدين من الزمن، وقد تم إنفاق التكاليف الباهظة لأجل ذلك، ما أدى فعليًا إلى تحويل أوروبا من حليف إلى تابع. على وجه الخصوص، نظرًا لقرب الاتحاد الأوروبي من أفغانستان، فإن التهديدات الأمنية، بما في ذلك انتشار الإرهاب في أفغانستان، فضلاً عن احتمال حدوث أزمة لاجئين، تهدد الدول الأوروبية بشكل أكثر خطورة. لهذا السبب، في الأيام الأخيرة، وصف كبار مسؤولي الاتحاد الأوروبي، بمن فيهم منسق السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي جوزيف بوريل، الانسحاب الفوضوي للقوات الأوروبية من أفغانستان بأنه "علامة على عدم استقلالهم وتبعيتهم للبيت الأبيض" ودعا وأكد على "ضرورة تشكيل جيش مستقل ومشترك". يبدو الآن أن الاستقلال الدفاعي لأوروبا يتخذ خطواته النهائية. في الأسبوع الماضي، أظهرت الهزات الارتدادية بشأن كيفية الانسحاب من أفغانستان نتائجها، واتفق اجتماع لوزراء الدفاع من كتلة الاتحاد الاوروبي المكونة من 27 دولة على "تصميم قوة دفاع أوروبية مشتركة قبل مارس 2022". وبعد يوم واحد من الاجتماع، أصدر البرلمان الأوروبي، الذي ستترأسه فرنسا العام المقبل، قرارًا بأغلبية 536 صوتًا مقابل 96 صوتًا ضده وامتناع 50 عن التصويت، بالموافقة على قرار وزراء الدفاع، والذي بموجبه "يجب على الاتحاد الأوروبي أن يستثمر في الاستخبارات العسكرية والمراقبة والاستطلاع والاستخبارات والنقل الجوي الاستراتيجي".
إن تبني القرار الأخير، بالإضافة إلى وضع خارطة الطريق للدفاع المستقبلي لأوروبا، أرسل أيضًا رسالة رمزية مهمة للغاية، وهي الإرادة المشتركة ونهاية الخلافات داخل أوروبا حول استمرار أو إنهاء الاعتماد العسكري على الولايات المتحدة.. في السنوات الأخيرة، اتخذت ألمانيا موقفًا أكثر تحفظًا من فرنسا بشأن الحاجة إلى اتخاذ خطوات نحو الاستقلال الدفاعي، وحتى عندما تحدث ماكرون عن الموت الدماغي لحلف شمال الأطلسي، اتخذ القادة الألمان موقفًا انتقاديًا ضده، لكن في الوضع الحالي، فقد تغيرت وجهة نظر ألمانيا بالكامل، حيث أعلن وزير الدفاع الألماني أنجريت كرامب كارنباور أنه يخطط لاقتراح قوة رد سريع للاتحاد الأوروبي بحلول نهاية أكتوبر. وبأخذ هذا بنظر الاعتبار، فإن هذا الاتجاه يمثل بوضوح نهاية فكرة التحالف الشامل في المحيط الأطلسي، وفي الأشهر المقبلة يمكننا أن نتوقع جهود أوروبا المتزايدة للدفاع عن استقلالها عن الولايات المتحدة.
