الوقت- بينما احتلت باكستان مكانة خاصة في السياسات الأمريكية في المنطقة خلال العقدين الماضيين وبعد هجوم الناتو على أفغانستان، وتعزز مستوى التعاون بين البلدين. لكن في هذه الأيام، نشأت توترات بين البلدين، ما قد يؤثر سلبًا على العلاقات الثنائية. ادعى الرئيس الأمريكي جو بايدن مؤخرًا في خطابه أمام لجنة الحملة الانتخابية للكونجرس الديمقراطي أن باكستان قد تكون واحدة من أخطر الدول في العالم لأنها تمتلك أسلحة نووية دون أي تماسك.
مباشرة بعد هذا الموقف، وجه المسؤولون في إسلام أباد انتقادات كثيرة إلى البيت الأبيض. قال بيلاوال بوتو زرداري، وزير الخارجية الباكستاني، إنه فوجئ بتصريحات بايدن، وقال إنه فيما يتعلق بأمن وسلامة الأصول النووية الباكستانية، فإن البلاد التزمت بجميع المعايير الدولية وفقًا للوكالة الدولية للطاقة الذرية. كما اعتبر وزير الطاقة الباكستاني كلام الرئيس الأمريكي اتهامًا شديدًا ووصفه بأنه لا أساس له من الصحة، وقال إن اتهامات بايدن المناهضة لباكستان ليس لها أهمية وإن إسلام آباد واثقة من أمن منشآتها النووية وهذا الموضوع له اهتمام كبير، وتم تأكيده عدة مرات من قبل هيئات المراقبة النووية في العالم. كما استدعت باكستان السفير الأمريكي وأعربت عن قلقها إزاء النهج الجديد للولايات المتحدة. بعد سيل من الانتقادات من إسلام أباد، لنزع فتيل التوتر الأخير، أقر مسؤولون في واشنطن أن واشنطن واثقة من التزام إسلام أباد بضمان سلامة الأصول النووية وتثمن العلاقات طويلة الأمد مع باكستان.
على الرغم من أن مسؤولي البيت الأبيض يحاولون إظهار أن علاقاتهم مع إسلام أباد لا تزال على أعلى مستوى وأن مثل هذه التصريحات لا يمكن أن تخلق شرخًا في هذه العلاقات، ولكن بالكلمات التي تحدث عنها بايدن في ظل أوضاع العالم غير المستقرة ويبدو أن توقيت الاختيار هادف أيضًا وهناك العديد من العوامل المؤثرة.
القلق من عدم استقرار الحكومة وضعفها
جاءت المواقف الأخيرة لحكومة الولايات المتحدة بشأن الأسلحة النووية الباكستانية، في الوقت الذي كانت هذه الدولة دائمًا واحدة من أكثر الدول اضطرابًا على الساحة السياسية. من جهة، الجيش الباكستاني لديه الكلمة الأولى والأخيرة تقريبًا، ويتم تنفيذ انقلابات وشبه انقلابات في باكستان كل بضع سنوات، ومن جهة أخرى، الجيش الباكستاني، وخاصة جهاز استخباراته (ISI)، يتنافس مع الهند لدعم الجماعات السلفية، والجهاديون يقاتلون في كشمير وكذلك المناطق القبلية في الشمال، وهذا الوضع خطير على دولة لديها قدرة نووية، حسب مسؤولين في واشنطن.
أيضًا، نظرًا لحقيقة أن باكستان دولة ضعيفة اقتصاديًا وغير قادرة على تغطية النفقات الحكومية، وتحتاج دائمًا إلى مساعدة مالية من الخارج، نتيجة لذلك، فإن التكاليف الباهظة للحفاظ على الأسلحة النووية عادة ما تتحملها الولايات المتحدة، وبالتالي الحكومة الأمريكية تخطط لخفض تكاليفها في هذا البلد من خلال تسليم تكلفة مخزون الأسلحة النووية إلى حكومة باكستان.
يحمل الموقف الأخير للحكومة الأمريكية فيما يتعلق بباكستان في الوضع الحالي رسالة مهمة أخرى لإسلام أباد. نظرًا لأن السلطات الباكستانية لم تتخذ موقفًا قويًا ضد الهجمات الروسية في الأزمة الأوكرانية، واتجهت بطريقة ما نحو الروس أكثر من الغرب، ولهذا السبب ربما تحاول إدارة بايدن استمالة باكستان.
توقعت الولايات المتحدة أن يقف حلفاؤها إلى جانب الغرب في أزمة أوكرانيا حتى تتمكن بمساعدتهم من عزل هذا المنافس التقليدي، لكن الحكومة الباكستانية لم تتماشَ مع الغرب. مثلما ذهب عمران خان، رئيس وزراء باكستان الأسبق، إلى موسكو بعد أيام قليلة من بدء الحرب، وأثار هذا الأمر غضب واشنطن وأدى إلى أزالته فورًا من السلطة بمساعدة الجيش الباكستاني في شبه- انقلاب، لكن تغيير الحكومة فقط لا يمكن أن يرضي مصالح الغربيين، لأن رئيس الوزراء الجديد يتماشى إلى حد ما مع سياسات روسيا في المنطقة.
كان لقاء شهباز شريف مع فلاديمير بوتين، على هامش اجتماع منظمة شنغهاي في سمرقند وتوقيع عقود اقتصادية مع بعض دول المنطقة، مؤشرًا جيدًا على حقيقة أن هذا البلد يميل إلى الكتلة الشرقية أكثر من الغرب. قبل بضعة أشهر، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الباكستانية، ردًا على ضغوط الغرب على هذا البلد للانضمام إلى العقوبات المناهضة لروسيا، إن إسلام آباد لديها موقف مبدئي من العقوبات وإننا نطالب باستخدام آلية عالمية للعقوبات، ما يعني أن هذه العملية ينبغي أن تنفذ من قبل الأمم المتحدة، ولهذا السبب، لم تلتزم بهذه العقوبات حتى الآن. حتى بعد أشهر قليلة من بدء الحرب في أوكرانيا، طلبت الحكومة الباكستانية شراء مليوني طن من القمح من روسيا، وهو نوع من التمرد لأمريكا. لذلك، يرتبط موقف بايدن الأخير أيضًا بسياسة إسلام أباد في الأزمة الأوكرانية.
قرب باكستان من الصين
على الرغم من أن عدم الاستقرار السياسي والضعف الاقتصادي والقضية الأوكرانية كلها عوامل فعالة في نهج أمريكا الجديد تجاه باكستان، إلا أن هناك قضية أخرى يحاول البيت الأبيض الانتقام منها من إسلام أباد. منذ أن قدمت أمريكا الصين باعتبارها المنافس الأكبر والتهديد الرئيسي لمصالحها العالمية في استراتيجيتها للأمن القومي، فإن أي دولة لديها علاقات واسعة مع الصين ستحل عليها نقمة واشنطن.
وباكستان من الدول التي تحركت نحو التقارب والتحالف مع الصينيين في العقد الماضي، وهذا يدل على أن إسلام أباد فضلت بكين من بين القوتين العظميين. نظرًا لأن الصين بحاجة إلى الطرق البحرية والبرية للمضي قدمًا في خططها الكبرى، فقد ركزت على دول معينة من أجل نجاحها. في السنوات الماضية، نفذت الصين خططًا كبيرة في هذا البلد من خلال تحسين علاقاتها الاقتصادية والتجارية مع باكستان.
على الرغم من أنه قبل بضع سنوات، لم يكن حجم التجارة بين البلدين محددًا بشكل كبير، ولكن بعد توقيع اتفاقية إنشاء الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني (CPEC) في عام 2013 وتنفيذه رسميًا في عام 2015، ارتفع حجم التجارة وزادت بين البلدين وبلغت 18 مليار دولار في العام الجاري. كان مشروع ميناء جوادر عاملاً آخر في زيادة العلاقات التجارية بين البلدين، ومن المتوقع أن ينمو طريق التجارة الثنائية بشكل أسرع.
وحسب الإحصاءات، استثمرت الصين نحو 46 مليار دولار لتطوير البنية التحتية البرية والبحرية في باكستان، وهذا رقم كبير يمكن أن ينقذ باكستان من الفقر الاقتصادي في السنوات المقبلة. من المفترض أن يستخدم جزء كبير من هذا المبلغ لبناء الطرق والسكك الحديدية من ميناء جوادر في جنوب غرب باكستان إلى كاشغار في شمال غرب الصين. ستربط خطوط السكك الحديدية والطرق هذه التي يبلغ طولها أكثر من 3000 كيلومتر الصين مباشرة بمياه المحيط الهندي، ومن وجهة النظر هذه، فهي مربحة لكلا البلدين. تحاول باكستان أيضًا التخلص من هذا الوضع الاقتصادي البائس بمساعدة الصينيين، وبما أن باكستان تسير على طريق خطة الصين الكبرى "طريق واحد وحزام واحد" وستلعب دورًا مهمًا في مشروع Air Super، هذا هو السبب في أن إسلام أباد تحاول إشراك الصين قدر الإمكان في اقتصادها وحل بعض مشاكلها من خلال الاستثمارات الضخمة للبلاد.
يمكن أن يوفر استخدام ميناء جوادر والممر الاقتصادي بين الصين وباكستان فرصًا جديدة لتوسيع وتعزيز العلاقات التجارية الثنائية ويمكن أن يؤدي أيضًا إلى تقارب إقليمي وعلاقات تجارية بين باكستان والصين مع دول آسيا الوسطى. لهذا السبب، تتماشى باكستان مع الصين في الشؤون الإقليمية، والتعاون المكثف بين البلدين في إطار منظمة شنغهاي سيرفع هذه العلاقات إلى مستوى استراتيجي في المستقبل، وهذا تهديد لأمريكا، التي تحاول كبح جماح منافستها الناشئة. لذلك، فإن واشنطن قلقة للغاية من سياسة التقارب الباكستاني من بكين، ولهذا السبب يتم خفض مستوى التعاون في مجال الأسلحة النووية على هذا الأساس، وذلك لإجبار إسلام أباد على تعديل سياساتها تجاه الصين، ويبدو أن التقارب الأمريكي مع الهند في السنوات الأخيرة يتم بهدف معاقبة إسلام أباد. منذ أن كانت باكستان والهند تقاتلان بعضهما البعض منذ 7 عقود بسبب الخلافات الحدودية، تعتزم واشنطن القيام بالمزيد من النشاطات مع نيودلهي، لتغيير التوازن لصالح الهنود، وبهذه الطريقة يبدون استياءهم من الجيش الباكستاني والسياسيين الباكستانيين لابتعادهم عن البرامج الغربية. بالطبع، بشكل عام، جعل البيت الأبيض الهند أحد الأسس الأساسية لبناء تحالف إقليمي في شرق آسيا لاحتواء الصين.
اعتبارات أمنية إسرائيلية
بما أن جميع الإجراءات الأمريكية في الشرق الأوسط تتم من أجل تأمين مصالح الكيان الصهيوني، فإن موقف بايدن الأخير ضد باكستان مرتبط أيضًا بهذه القضية. لقد حاولت أمريكا دائمًا إبقاء الدول الإسلامية في أضعف حالة عسكرية حتى لا تتمكن من مواجهة الكيان الصهيوني، لذلك فهي تعتبر باكستان الدولة الوحيدة التي تمتلك أسلحة نووية في العالم الإسلامي التي تشكل تهديدًا لأمن الأراضي المحتلة. لذلك، فإنها تعتزم خفض الطاقة النووية لباكستان من خلال زيادة الضغط على باكستان وربما وضع الأسلحة النووية الباكستانية تحت السيطرة الدولية.
منذ أن تغير موقف بعض الدول العربية في الخليج الفارسي من الأسلحة النووية بعد الحرب في أوكرانيا، للسبب نفسه، يشعر مسؤولو البيت الأبيض بالقلق من أن العرب سيصنعون سراً هذه الأسلحة المدمرة. منذ أن أعلنت باكستان سابقًا أنها ستشارك المملكة العربية السعودية في بعض معرفتها السلمية بالتكنولوجيا النووية، فمن الممكن أن تشتري دول عربية أخرى هذه التكنولوجيا أيضًا من باكستان. بما أن للسعوديين والإماراتيين ثروة ضخمة وباكستان بحاجة إلى مساعدات مالية، فمن المرجح أن تستغل المشيخات العربية ضعف إسلام أباد وتقنعها بتزويدها سراً بالمعرفة لإنتاج القنابل الذرية، وهذا يشكل تهديداً كبيراً لأمن الكيان الصهيوني، الذي يحاول منع إيران ودول عربية أخرى في المنطقة من تحقيق مثل هذه القدرة.
الضغط الأمريكي على باكستان بهدف الانتقام من هذا البلد لن يكون مفيدًا للغرب فحسب، بل يمكن أن يكون له نتيجة معاكسة وسيدفع هذا البلد نحو تكامل أكبر مع الكتلة الشرقية. كما أن المملكة العربية السعودية كحليف استراتيجي لواشنطن ردت مؤخرًا على مواقف الأمريكيين ووضعت سياسة القرب من روسيا والصين على جدول أعمالها.