1. شرکت کنندگان در اجلاس عمومی سازمان ملل چه کسانی هستند؟
از نکات مربوط به این دوره حضور ۹۰ تن از سران کشورها، پنج معاون رئیسجمهور، ۳۹ تن از سران دولتی، سه معاون نخست وزیر و ۵۲ وزیر است.
با این حال همه 193 کشور عضو سازمان ملل در این مجمع شرکت می کنند تا موضوعات بین المللی مدنظر منشور این سازمان شامل پیشرفت، صلح وامنیت، قانون بین المللی و غیره را مورد بحث و تبادل نظر قرار دهند. سه شخصیت سیاسی معروف، یعنی ترامپ، ماکرون و همچنین آنتونیو گوترش دبیرکل سازمان ملل، برای نخستین بار در سمت جدید خود در مجمع حضور یافته اند.
از ایران نیز حسن روحانی، رئیس جمهوری در این گردهمایی سالانه شرکت نموده است. برگزارکنندگان و هیئتها باید مراقب باشند که رئیس جمهور ایران و بنیامین نتانیاهو نخست وزیر رژیم صهیونیستی رو در رو نشوند.
2. سران کشورها چه اقداماتی در اجلاس سالانه سازمان ملل انجام میدهند؟
اعضای "مجمع عمومی سازمان ملل" سالانه به مدت دو هفته در مقر این سازمان در "نیویورک" آمریکا جمع میشوند. در این مدت اقداماتی نظیر تشکیل مجمع عمومی گرفته تا تصویب پیشنویس قطعنامه انجام میگیرد. این پیشنویس به طور سنتی با اتفاق آرای مجمع در روز آخر انجام میشود.
براساس آییننامه داخلی سازمان ملل، درخواستهای کشورهای مختلف برای سخنرانی باید به صورت رسمی، توسط نماینده دائم کشورها در سازمان ملل و به صورت حضوری به دبیرخانه مجمع عمومی سازمان ملل برسد. بعد از وصول درخواست سخنرانی، مرجع ذیربط رسیدی را به عنوان گواهی ثبت نام سخنرانی در مجمع عمومی به نماینده کشور درخواست کننده ارائه میکند.
3. ترتیب صندلی کشورها در مجمع عمومی چگونه است؟
برخلاف سخنرانیهای نامنظم، برای صندلیها قوانین خاصی وجود دارد. براساس آییننامه مجمع عمومی سازمان ملل اولین صندلی مجمع براساس قرعهکشی انتخاب میشود .
اما رویداد غافلگیرکنندۀ امسال حضور وزیر خارجۀ کرۀ شمالی در ردیف اول خواهد بود. رسم بر این است که ترتیب قرار گرفتن نمایندگان در سالن بزرگ، به صورت قرعهکشی تعیین میشود. بدین ترتیب امسال، نمایندۀ کره شمالی در ردیف اول و در طرف راست تریبون قرار دارد ، آن هم در حالی که کشورش سخت زیر فشارهای بینالمللی و تحریمهایی است که شورای امنیت علیه آن به تصویب رسانده است.
4. کدام کشور اولین سخنران سازمان ملل خواهد بود؟
یکی از ابهامانگیزترین بخشهای اجلاس سالانه مجمع عمومی سازمان ملل، ترتیب سخنرانان است که قاعده حقوقی خاصی برای سخنرانی نمایندگان کشورها وجود ندارد و هرآنچه هست، به شکل عرف میان کشورها متداول شده است.
بر این اساس به طور سنتی برزیل اولین کشوری است که در مجمع عمومی سازمان ملل سخنرانی میکند. در سال 1947 وزیر سابق خارجه برزیل ریاست اولین و دومین جلسه ویژه مجمع عمومی سازمان ملل را بر عهده داشت. از آن زمان تا به امروز، نماینده برزیل همواره اولین کشوری بوده است که در مجمع عمومی سازمان ملل به سخنرانی میپردازد.
5. زمان سخنرانی نماینده کشورها چگونه تنظیم میشود؟
هنگامی که نماینده دائم یک کشور برای سخنرانی مقامات خود در سازمان ملل، به منظور انجام هماهنگیها به دبیرخانه این سازمان مراجعه میکند، از او خواسته میشود در مشورت با مقامات کشور خود هر چه زودتر سه شرایط سخنرانی خود را تعیین کنند:
اولا تمایل دارند صبح سخنرانی کنند یا بعد از ظهر. دوما در چه روزی از هفته میخواهند سخنرانی انجام شود. همچنین گزینهها و اولویتها باید به صورت شفاف بیان و مشخص شود که چه کسی قرار است سخنرانی کند.
دیگر اولویتهای ترتیب سخنرانان مجمع عمومی از این قرار هستند:
ابتدا کشورهای عضو و بعد از آن کشورهای ناظر مانند فلسطین سخنرانی میکنند. دیگر نهادها هم میتوانند در آخر جلسه سخنرانی خود را ارائه کنند.
سخنرانیها بر اساس نوع درخواست مقامات انجام خواهند شد و در لیست سخنرانی قرار میگیرند. گاهی اوقات هم به خاطر تعدد سخنرانها، قرعهکشی میشود.
در کل، قوانین مدونی درباره ترتیب سخنرانیهای سران کشورهای مختلف در مجمع عمومی سازمان ملل وجود ندارد و بنا به شرایط مختلف و عرف، صورت میگیرد.
6. طولانیترین سخنرانیهای مجمع عمومی کدام رهبران کشورها بودهاند؟
در ارتباط با عرف و قواعد سخنرانی روسای جمهور در اجلاسهای سالانه مجمع عمومی، باید گفت که برای نشستهایی که تعداد زیادی از روسای کشورها در آن حاضر هستند، وقت محدودی قبل از سخنرانی مقامات کشورها تعیین میشود. اگر زمان تعیین شده 15 دقیقه باشد، این زمان به همه هیاتهای مدعو اعلام میشود و به هنگام سخنرانی هر یک از روسای جمهور یک چراغ پیش روی او روشن است که تا پایان زمان تعیین شده سبز رنگ است و چنانچه سخنرانی از زمان تعیین شده فراتر رفت این چراغ زرد میشود و پس از چند بار اخطار این چراغ قرمز رنگ میشود.
با این شرایط هیچ قانون یا دستورالعملی در ارتباط با سخنرانی روسای جمهور در اجلاسهای سالانه مجمع عمومی وجود ندارد، چراکه فرض اولیه بر این است که شأن و جایگاه رهبران کشورها بالاتر از آن است که بتوان برای آنها حدود و قوانین عملکردی تعیین کرد.
گفتنی است، طولانیترین نطق در مجمع عمومی سازمان ملل به سخنرانی فیدل کاسترو در سال 1960 مربوط میشود. رهبر کوبا در آن زمان چهار ساعت سخنرانی کرده بود. پس از آن معمر قذافی بود که بیشتر از وقت تعیین شده سخنرانی کرد.
7. مهمانان و سران کشورها با چه غذایی پذیرایی میشوند؟
تدارکات زیادی برای پذیرایی و سرو غذا دیده شده است که شامل یک منوی مفصل برای ضیافت ناهار امسال مجمع عمومی سازمان ملل با انواع غذاها، نوشیدنیها و دسرها میباشد.
غذای اصلی ظهر سهشنبه فیلۀ گاو، نژاد ژاپنی اعلام شد. با توجه به علاقۀ خاص دونالد ترامپ به گوشت گاو، برخی معتقدند که برگزارکنندگان و آشپزخانۀ سازمان ملل به پیروی از سلیقۀ رئیس جمهوری آمریکا صورت غذا را طراحی کرده بودن. بنا بود سیب زمینی نژاد کانادایی (معروف به یوکون طلایی)، مارچوبه، یک نوع قارچ قیفی، هویج سرخ شده، لوبیا سبز و بالاخره نوعی هلو (شفتالو)ی کبابی، در کنار گوشت گاو باشد .
در آغاز یک نوشیدنی فرانسوی و سپس یک نوشیدنی کالیفرنیایی به میهمانان در نظر گرفته شده بود. همچنین قرار بود که با اشارهای به ملیت دبیرکل جدید سازمان ملل، نوشیدنی پورتوی (از پرتغال) هم به حاضران تقدیم گردد.
قرار بود که دونالد ترامپ همراه با نخست وزیر ژاپن، رئیس جمهوری کره جنوبی، پادشاه اردن، رئیس جمهوری ترکیه و رهبران لیبریا، گینه، لیتوانی، اکوادور و بالاخره رئیس کنفدراسیون سوئیس بر سر یک میز قرار گیرند.
8. وضعیت شهر نیویورک در زمان برگزاری اجلاس مجمع عمومی سازمان ملل چگونه خواهد بود؟
قیمت هتلهای نیویورک نیز همزمان با برگزاری اجلاس مجمع عمومی در بالاترین حد قرار دارند و قرار شد ترامپ در برج معروف خود در منهتن سکونت داشته باشد .
برای اهالی شهر نیویورک، برگزاری مجمع عمومی سازمان ملل یادآور دردسر، راهبندان و مشکلات روزمره است. ماه سپتامبر زمان آغاز مدارس است که همۀ فعالیتها بعد از دوران تعطیلات تابستانی در این ماه شدت میگیرد. علاوه بر این، تدابیر امنیتی هم در سالهای اخیر مدام افزایش یافته و در نتیجه حضور هزاران مأمور انتظامی، بسته شدن برخی کوچهها و خیابانها و البته گران شدن بهای هتل و سایر خدمات در این فصل، نیویورکیها را از مجمع عمومی سازمان ملل بیزار کرده است.