الوقت- بر اساس گزارش روزنامه نیویورک تایمز، وزیر دفاع آمریکا در نظر دارد در راستای یک طرح برای خارج ساختن حدود ۲۰۰ هزار تن از نظامیان این کشور که در کشورهای خارجی مستقر هستند، واحدهایی از سربازان آمریکایی مستقر در غرب آفریقا را از این منطقه خارج کند. آمریکا از سال 2002 تمرکز ویژه ای روی حضور در غرب آفریقا با عنوان مبارزه با تروریسم نمود، اما تصمیم اخیر نشانه تحولی بزرگ دراستراتژی نظامی آمریکاست.
فرماندهی آفریقا
یکی از فرماندهی های اصلی پنتاگون، فرماندهی آفریقاست (USAFRICOM) که مقراصلی آن در اشتوتگارت آلمان قرار دارد. این فرماندهی 53 کشور را پوشش میدهد. آمریکا حدود ۶۰۰۰ تا ۷۰۰۰ سرباز در آفریقا دارد که بیشترین آنها در جنوب منطقه صحرای آفریقا و شاخ آفریقا متمرکز هستند. بر براساس گزارش اخیر نیویرک تایمز:«پنتاگون قصد دارد طرحهای مربوط به واحد فرماندهی آفریقای ارتش آمریکا را در راستای یک بازبینی کلی در عملیاتهای خارجی این کشور، مورد بررسی قرار دهد که انتظار میرود ماه ژانویه تصمیمهای نخست این بررسی ها درباره ماموریتهای خارجی ارتش آمریکا در آفریقا اعلام شود.» اخبار دوگانه ای در مورد رایزنی با کنگره منتشر میشود برخی گزارشها مبنی بر ارائه طرح کاهش نیرو در کنگره در ماه ژانویه وبرخی دیگر تصمیمی در ساختار پنتاگون بدون ارائه به کنگره است. در گزارش رسانه های آمریکایی یکی از برنامه هایی که مارک اسپر، وزیر دفاع آمریکا به دنبال اجرای آن است، ترک یک پایگاه پهپادی در نیجر که با هزینه ۱۱۰ میلیون دلار احداث شد و پایان دادن به کمک به نیروهای فرانسوی در مقابله با شبهنظامیان در مالی، نیجر و بورکینافاسو است.
انگیزه آمریکا
فعالیت نیروهای آمریکایی در آفریقا پس از حوادث یازده سپتامبر از سال 2002 به بعد شدت گرفت. پس از بررسی وضعیت جهانی نیروهای آمریکا در سال 2004 ، پنتاگون شروع به ایجاد تعدادی از مکانهای امنیتی مشترک (CSL) و سایتهای عملیاتی به جلو (FOS) در سراسر قاره آفریقا کرد. این مکانها به همراه«کمپ لمونایر» در جیبوتی ، پایه و اساس امکانات فرماندهی آفریقا AFRICOM در این قاره را تشکیل میدهند که بر اساس آنکارگروهی مشترک موسوم به Joint Task Force Aztec Silenceدر مناطقی شامل قسمتهای از شمال سنگال، جنوب موریتانی، مالی، بورکینافاسو، سودان، نیجریه، اریتره و چاد بر عملیات ضد تروریستی متمرکز است.
در سال 2007 با موافقت سنا بودجه بیشتری به عملیاتهای غرب آفریقا اختصاص یافت. بین سالهای 2009 تا 2013، امریکا 288 میلیون دلار صرف مبارزه با تروریسم در منطقه موسوم به دو سوی صحرا کرده است. در سال 2014 سفارت آمریکا درنیجراز برنامه آمریکا برای ساخت پایگاه پهپاد در شهر اغادیز نیجر خبر داد. این شهر به دلیل نزدیکی به تهدیدات منطقه ای و پیچیدگی عملیات در آفریقا به دلیل وسعت جغرافیایی انتخاب شده است .براساس اسناد ارائه شده به کنگره ،یک باند فرودگاه و زیرساختهای لازم در این پایگاه جدید با هزینه اولیه 50 میلیون دلارتاسیس شدکه به منظور استقرار نیرو در نزدیکی پایگاه هوایی 201 ارتش نیجر در جنوب اغادیزبود. بودجه ساخت تمام این پایگاه به 110 میلیون دلار رسید که بیشترین هزینه آمریکا در آفریقا بوده است.
هدف اصلی عملیات این پایگاه مبارزه با هفت گروه تروریستی در فهرست تروریستی وزارت خارجه آمریکا بوده که تمرکز فعالیت آن ها در منطقه غرب آفریقاست. مهمترین عملیات های این پایگاه نیجر، چاد، نیجریه و لیبی را پوشش میدهد. علاوه بر این پهپادهای آمریکایی پایگاه آغادیز، کار پشتیبانی از نیروهای فرانسوی مستقر در نیجر را هم انجام می دهند با توجه به مسائل فوق آمریکا در استراتژی نظامی چهارسال آینده خود، به دنبال کاهش و حتی توقف درگیری با نیروهای شبه نظامی، و افزایش تمرکز برچین و روسیه و تقویت ارتش فضایی است.
پس از زمان روی کار آمدن ترامپ مقدمات این استراتژی جدید در حال برنامه ریزی بوده است .بودجه فرماندهی آفریقا (USAFRICOM) درسال 2018 479.5 میلیون دلار بوده که با کاهش -7.4 درصدی در سال 2019 به 472.1 میلیون دلار کاهش پیدا کرد. اما پس از سال 2019 نیز با کاهش بی سابقه -17.5 درصدی بودجه (USAFRICOM) برای سال 2020 به 454.6 میلیون دلار کاهش پیدا کرد.در مقابل فرماندهی جدید فضایی (USSPACECOM) با بودجه اولیه70.5 میلیون دلار به ساختار پنتاگون اضافه شده است.
بودجه تمام فرماندهی های پنتاگون که نقاط مختلف جهان را پوشش میدهند در سال 2020 کاهش یافته اما در مقابل فقط بودجه دو فرماندهی فراسرزمینی اروپا وپاسیفیک افزایش یافته است. بودجه فرماندهی اروپا (USEUCOM)با83.4 درصد افزایش به 320 میلیون دلار برای سال 2020 رسیده است. هدف از افزایش بودجه فرماندهی اروپا مهار روسیه است. افزایش بودجه بعدی فرماندهی هند-پاسیفیک است که با سه درصد افزایش به 247 میلیون دلار رسیده که هدف اصلی آن تمرکز روی چین است. بنابراین کاهش نیروی نظامی در آفریقا به معنای ترک این قاره نیست بلکه هدف اصلی آن تغییر اولویت های آمریکاست. زیرا مبارزه باتروریسم در غرب آفریقا درجهت مقابله با افزایش ناامنی و مهاجرت به اروپاست که ترامپ آنرا در راستای منافع آمریکا نمی داند از طرف دیگر آمریکا به دنبال کاهش قابلیتهای کلاسییک ارتش خود و افزایش تجهیزات مدرن آن است. .در حال حاضر 17 گروه شبه نظامی در غرب آفریقا فعالیت میکنند که مهمترین آنها بوکوحرام است. به طور حتم کاهش نیرو در غرب آفریقا منجر به تقویت فعالیت گروههای تروریستی و به خطر افتادن منافع کشورهای اروپایی و دولتهای مرکزی در غرب آفریقا می شود.